Шансы бывшего владельца обанкротившегося «Дельта Банка» Николая Лагуна на обжалование санкций, наложенных решением Совета национальной безопасности Украины за сотрудничество с Россией, призрачны. Практика Верховного суда фактически не дает жалобщику никаких шансов на отмену указа президента Владимира Зеленского, а вопрос неправомерного наложения санкций вообще не урегулирован. К такому выводу пришли журналисты источника.
Санкции и попытки обжалования
Санкции в отношении Лагуна были наложены еще в сентябре 2025 года. В январе 2026 года он предпринял первые попытки оспорить указ президента через суд. Обжаловать санкции, а точнее — указ Президента об утверждении решения СНБО, можно в Кассационном административном суде в составе Верховного суда, а апелляционной инстанцией будет Большая палата Верховного суда. Само решение СНБО обжаловать невозможно, поскольку без указа главы государства оно не вступает в силу. А СНБО вообще не является субъектом правоотношений, так как это коллегиальный орган. Нет возможности обжаловать и первоисточник — то есть само представление на санкции. Например, в случае СБУ это может быть секретная информация, а жалобщик, оспаривающий санкции, и его адвокаты могут не иметь допуска к тайне. Более того, и судьи, не имеющие такого допуска (его выдает СБУ), тоже не могут рассматривать соответствующие дела, — цитирует источник.
Верховный суд рассматривает принятие решения о санкциях как исключительную дискрецию Президента в рамках его полномочий, а не просто церемониальную функцию утверждения решения СНБО. Пересматривать законность оснований для санкций — это фактически вмешиваться в эти полномочия.
Причины санкций и последствия
В отношении Лагуна санкции были введены из-за ряда доказанных связей с Россией: наличия российского паспорта, активов и уплаты налогов на оккупированных территориях, связей с главой Российского фонда прямых инвестиций Кириллом Дмитриевым. Экс-банкиру на 10 лет заблокировали активы, запретили платежи как ему самому, так и в его пользу. Теперь он не сможет покупать или продавать бизнес, недвижимость, выводить средства за границу — фактически осуществлять любую финансовую деятельность, — отмечает источник.
По мнению источника, следующим шагом после введения санкций в Украине должно стать аналогичное решение в ЕС и Великобритании, а также в США, Японии, Канаде, Австралии, Новой Зеландии и Швейцарии. Для Лагуна это, вероятно, означало бы, что он не сможет проживать в Вене, отдыхать в Сен-Жан-Кап-Ферра во Франции. Поэтому, вероятно, придется реализовывать «план паспорта» — а именно переезжать в Россию.
Представлять интересы экс-банкира в суде будет Марина Мироненко (Силина) из адвокатского объединения. Заседание, которое должно было состояться по делу 1 апреля, отложили: суд получил новые документы от сторон и взял время на их изучение до начала июня. Предварительное заседание не состоялось из-за неуплаты представителями Николая Лагуна судебного сбора. Учитывая бесперспективность обжалования санкций, главная цель Лагуна в этом иске — максимальное затягивание времени. Фактически Лагуну и его адвокатам удавалось это делать на протяжении последних 12 лет, прошедших с момента вывода «Дельта Банка» с рынка и начала первых уголовных производств и судебных разбирательств. Таким образом, задача правоохранительных органов и судебной системы сейчас — не дать этому процессу затянуться, а принять быстрое и законное решение о подтверждении оснований для наложения санкций Советом нацбезопасности на основании материалов СБУ за сотрудничество с Россией в условиях полномасштабной войны, — подводит итог источник.
Добавить комментарий